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鸡年假期一过,2月6日收到某市中级人民法院税务行政诉讼的二审判决,撤销某市税务机关《税务行政处罚决定书》以及其上级某市税务机关《行政复议决定书》;2月17日收到某省国家税务局税务行政复议案的复议决定书,撤销某市税务机关《税务行政处罚决定书》、《税务处理决定书》。鸡年开年连收两枚税务行政案胜诉金蛋,所以,有些小激动,乘这两日处于开庭间隙期,写篇文章鼓励一下自己。
第一枚金蛋
案情,某矿山企业被税务机关认定为偷税,在2006年至2011年期间,少缴资源税980万,少缴企业所得税220元,向企业追缴1200万少缴税款及滞纳金,并处以0.5倍罚款,税务机关前后分别作出《税务处理决定书》、《税务行政处罚决定书》。
第二日开庭我们从实体、程序两方面进行了辩论,半日开庭结束,庭审笔录基本上完整准确记录了我们的观点意见。按照以往的经验,判决往往是开庭后的起码2个月后甚至更长,想不到不到20天,春节前法院就判决了,判决书在节后寄给律师。二审判决,撤销某市税务机关《税务行政处罚决定书》以及其上级某市税务机关《行政复议决定书》。本案二审是以程序为由撤销的,没有对实体予以评价和回应。这是当前行政诉讼司法的普遍处理方法,以后我会在这方面写点东西。由于税务机关《税务行政处罚决定书》被撤销,600多万行政处罚税局罚不了,而且实际上当事人的刑事法律风险已彻底排除,如果《税务处理决定书》税局主动撤销,压在当事人头上的千万税款也就没有了。如果税局不主动撤销,也无法强制执行,因为强制执行法院要审查合法性,是进行实体审查,相信税局不会坚持至此。经过本次诉讼,税局的法律思维、证据意识应该会有极大的提升,对本案的处理应该是依法纠正。
第二枚金蛋
案情,某电子产品出口企业,突然某天税局稽查天兵天将突降,立即控制了办公场所的电脑,立即取证。电脑里有外地两个地方的经营数据,税务机关统计出销售收入是6200多万,被认定为是企业的隐匿收入,算出企业少缴税款920万,拟处罚1倍,企业背负了1800多万的税款及罚款。当事人觉得冤枉无比,这是两个亲戚在外地干个体经营的数据。本律师认为以上经营数据的所属主体被认定为该出口企业证据不足,收入金额的认定也证据不足。企业申请税务听证,税务机关非常正规的组织了听证会,我和企业代表参加听证,充分发表了代理意见。可惜稽查局没有采纳,依然作出了《税务处理决定书》《税务行政处罚决定书》。企业没有交税,分别提起行政复议,《税务处理决定书》复议申请不予受理,《税务行政处罚决定书》复议进行。由于税局的阅卷规定是查阅,所以税局通常只同意律师当场看卷和摘抄,不能复印和拍照。于是我远赴几百公里外的某省国税局阅卷。回来后,形成律师意见寄送过去。昨天,企业收到了《行政复议决定书》,以计税依据不准确为由撤销某市税务机关《税务行政处罚决定书》《税务处理决定书》,要求重新作出。这里的出彩处,复议机关直接依职权直接撤销下级《税务处理决定书》。当然,现在是目前阶段的胜诉,接下来重新作出的决定书还需要继续跟进,各种可能性都有。
肺腑之言
再来一次肺腑之言,争取在流程的最前端解决问题,争取在税务机关未作出决定前聘请专业税务律师。最好的解决问题机会在税务机关未作出决定前。我另有一案,当事人全家已被折腾快4年了,全家三人被卷入刑事,从税局稽查到现在的刑事案二审,目前仍然还在进行中。这个案件完全应该可以在税务行政阶段解决,但企业错失最好时机,在法院阶段才找到本律师。企业一直坚持无罪,我也是一路坚定做无罪辩护,目前二审无罪的可能性已呈现一丝曙光。即使假如二审真的能够判无罪,但企业以及企业家的家庭这一路付出的代价已经太惨重了,这条路走的太艰辛和痛苦了。本文的第一件案,也是如此,这几年期间企业不敢继续经营一直停工,企业家和他的家人心理精神承受着极大的压力。
专业专注道义
一路以来我一直陪伴在我的各个当事人身边,以精细化的专业代理专业辩护,努力让无力者有力,让悲观者前行。(许义娜律师20170218于广州 13189013312)
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